Dahilde İşleme Rejimi

Dahilde İşleme Rejimi; serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın vergileri teminata bağlanmak suretiyle ithal edildikten sonra bir işleme faaliyetine tabi tutulması ve elde edilen nihai ürünün ihracının ardından teminatın iade edildiği bir gümrük rejimidir.

Uygulama şekilleri

DAHİLDE İŞLEME İZNİ: Gümrük müdürlüğünden alınır, daha basit işleme faaliyetleri için kullanılır.
DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİ: İleri düzey üretim için İhracat Genel Müdürlüğünden alınır.

Avantajları

İthalatta Gümrük Vergisi, KDV, KKDF ve diğer vergilerden muafiyet.
Ticaret politikası önlemlerine tabi olmama.
Yurt içi alımlarda KDV tecil-terkin uygulaması.
Eşdeğer eşya kullanımına olanak verilmesi.
Teminat indirimi.

Riskleri

*4458 sayılı Gümrük Kanunu:

Rejimin ihlali halinde gümrüklenmiş değerin 2 katı ceza tatbik edilir. Gümrüklenmiş Değer; eşyanın alış bedeli, sigorta, navlun ve gümrük vergileri toplamını ifade eder.

*5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu:

Belirli bir amaç için kullanılmak veya işlenmek üzere ülkeye geçici ithalat ve dahilde işleme rejimi çerçevesinde getirilen eşyayı, hile ile yurt dışına çıkarmış gibi işlem yapan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin liraya kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.

* İhlal halinde YYS, OKSB gibi gümrük statü belgelerinin iptali riski vardır.

* İndirimli teminattan yararlanamama durumu vardır.

* Riskli firmalar havuzuna girme söz konusudur.

Tespit Edilen Sorunlar

FİRE:

Mevzuat fireyi; işleme faaliyetleri sırasında özellikle kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı şeklinde yitirilen ve imha olan kısım ile ekonomik değeri olmayan atıklar olarak tanımlarken, firmaların ekonomik değeri olan yan ürünleri de fire olarak kabul ettikleri görülmektedir. Denetimde fire olmadığının tespiti halinde yukarıda sayılan yaptırımlarla karşılaşılır.

ASIL VE İKİNCİL İŞLEM GÖRMÜŞ ÜRÜN:

Üretim süreci sonunda elde edilmesi amaçlanan mamul maddeye asıl ürün denir. Bu süreçte elde olmadan ortaya çıkan ve ekonomik değeri bulunan diğer bütün unsurlar da ikincil üründür. Asıl ürün ihraç edilmesine rağmen ikincil ürünler fire gibi değerlendirilip yurt içi satışa konu edildiğinde yine yukarıda değinilen cezalar söz konusudur.

İHRACAT TAAHHÜDÜNÜ HESAPLAMA:

Firmalar genellikle verimlilik oranlarını doğru hesaplayamadıklarından yapılan denetimlerde yurtdışı edilmemiş ithal eşyası veya mamul ile karşılaşılmaktadır. Bu durumda yine rejim ihlali gerçekleşmiş olacaktır.

EŞDEĞER EŞYA KULLANIMI:

Eşdeğer eşya konusu genellikle stoklarda bulunan diğer eşya ile karıştırılmaktadır. Eşdeğer eşyanın ithal eşyası ile GTİP ve nitelik olarak uyumsuzluğu tespit edildiğinde yine ceza ile karşılaşılacaktır.

MİKTAR AŞIMI-EKSİK İHRACAT:

Süregelen üretim süreci içinde ithal edilen eşyanın miktar denetimi ile verimlilik durumuna göre ihracı gereken eşya miktarında yanlışlıklar yapılmaktadır.

REVİZE - SÜRE:

Üretim faaliyetinde sürenin aşılması yada öngörülenin dışında bir gelişme olması halinde revize zorunluluğu bulunmasına rağmen rejimin takibinde yeterince dikkatli olunmadığından çok sayıda sorunla karşılaşılmaktadır.

ARACI İHRACATÇI:

Aracı ihracatçı kullanımında gerek eşyanın miktarı gerekse aynen ihracı konularında ortaya çıkan sorunlardan doğrudan belge sahibi firma sorumludur.

TELAFİ EDİCİ VERGİ:

Genellikle yanlış hesaplanan bu vergi, düzgün bir stok ve üretim kaydı takibi gerektirmektedir.

UZUN KAPATMA SÜRELERİ:

İhracatçı birlikleri gerek iş yoğunluğu gerek eksik işlemler nedeniyle kapatma işlemini çok geç yaptığından firmaya teminat faiz maliyeti getirmektedir.

Çözüm

AKTİF GÜMRÜK DENETİMİ: